我国是畜牧业大（dà）国，畜禽养殖会（huì）产生（shēng）大量废弃（qì）物，未经处（chù）理的畜禽粪污（wū）会对（duì）土壤、水体和空气造成污染，肥料得不到充分利用又会导（dǎo）致资源浪费。随着经（jīng）济快速发展与人们生活水平提高，消费者对绿色、安全、优质畜禽产品（pǐn）的需求日益增长，产业发（fā）展对（duì）水源、土地和饲料等刚性需求增加，必须贯（guàn）彻绿色（sè）发展理念（niàn），促（cù）进（jìn）种养结合、生态循（xún）环（huán）。

具（jù）体（tǐ）来说，畜牧业传（chuán）统养殖（zhí）模式会带来以下环境问题。一是面源污染。我国每年产生的畜禽（qín）养（yǎng）殖废弃（qì）物近40亿（yì）吨，畜禽废（fèi）弃物中氮（dàn）、磷（lín）流失量已大于（yú）化肥的流失量，成为农村面源（yuán）污染的主要（yào）来（lái）源（yuán）之一。二是水（shuǐ）土气深度污染。粪便中的病原（yuán）微生物、有（yǒu）机质经雨水冲刷进入水（shuǐ）体，导（dǎo）致水体富营养化（huà）。粪便过度还（hái）田（tián）使有害物质渗入地下水（shuǐ），硝酸盐超标会持久（jiǔ）性污染地下水。畜禽粪（fèn）污（wū）超（chāo）量排放（fàng）造成土（tǔ）壤结构失（shī）衡（héng），残留重金（jīn）属、药物等施入农田会造成复合污染。畜（chù）牧业是农业领域第（dì）一甲烷排放（fàng）源（yuán），畜禽（qín）粪便（biàn）分解（jiě）会产生硫醇、硫化氢等物质和（hé）恶臭。三（sān）是城（chéng）市环境污染。许多规模化养殖场建于城市近郊，废（fèi）弃（qì）物（wù）难（nán）以当地消纳，丢弃、乱排给城市（shì）环境带来压力。四是病菌传（chuán）播。畜禽（qín）废弃物（wù）中带（dài）有大量病原微生物、寄生（shēng）虫卵以及蚊蝇，其大（dà）量繁殖会引发（fā）人（rén）、畜传染病蔓延，加剧人畜（chù）共患病疫情扩散。五是草原生态恶化。超载放牧（mù）引致草原盐碱化和生产力下降，对畜牧（mù）业发展造成不利影响。

近年来，国家和地方政府出台一（yī）系列政（zhèng）策法规，持续推（tuī）进（jìn）畜牧业绿（lǜ）色（sè）循环发（fā）展。2017年国务院办（bàn）公厅印发《关于加快推进畜禽养殖废（fèi）弃物资源化利（lì）用的（de）意见》、原农业部（bù）印（yìn）发《畜禽粪（fèn）污资源化利用行动方（fāng）案（2017—2020年）》，2021年启动（dòng）实施绿色种养（yǎng）循环农（nóng）业试点（diǎn）重点（diǎn）支持畜禽粪（fèn）污资源化利用，中央（yāng）财政（zhèng）三（sān）年安排资（zī）金74.02亿元（yuán），试点县畜禽（qín）粪污综合利用率平均（jun1）提（tí）高5个百（bǎi）分点、替代少施化肥32万吨。

同时，将环境保（bǎo）护与畜（chù）禽粪污资源化利用、优化施肥用药结构（gòu）、实（shí）现农（nóng）药使（shǐ）用（yòng）量零增长、推进有机肥替代化肥等措（cuò）施相结合，加快推（tuī）进畜牧业绿色（sè）转（zhuǎn）型。加（jiā）强种业“芯片”建设，推行饲用豆粕减（jiǎn）量替代，优化（huà）现代农业产业布局，推进秸秆资源化利用。2023年饲料企业豆粕消耗量同比减（jiǎn）少430万吨，减少大（dà）豆饲用需求550万吨。加强畜禽粪污资源化利（lì）用，通过集约化经营、种养循环、划区轮牧、综（zōng）合治（zhì）理等（děng）模式（shì），2023年全（quán）国畜禽粪污综（zōng）合利用率超79%。

下（xià）一步，为推进（jìn）我国畜牧业绿色循环（huán）发展，需从以（yǐ）下几（jǐ）方面着力。

第一，以科技（jì）赋能养（yǎng）殖模式创（chuàng）新（xīn），全面推进废弃（qì）物资源化利用。加（jiā）强种业创新、智慧养殖、精准饲喂等集成技术研发，探索生态养殖、立体养殖（zhí）、种（zhǒng）养结合、农牧结合等模式，减少草料消耗，降低污染物（wù）排放。建立分区分层全面立体的畜禽粪污收集处理（lǐ）循环（huán）利用工作管理体（tǐ）系，有（yǒu）效（xiào）提高资源化利用覆盖率和效率。

第（dì）二，培育（yù）绿色品（pǐn）牌，引导消费升级。重视发挥市场在（zài）资源配置中的决定性作用，引导行业（yè）企业引进先进（jìn）技术、管理经（jīng）验和优质品种，推（tuī）动（dòng）我国畜产品积极（jí）参（cān）与（yǔ）国际竞争，打造（zào）畜禽（qín）产品（pǐn）品（pǐn）牌和绿色（sè）畜产品（pǐn）品牌（pái）。引（yǐn）导消（xiāo）费者形成绿色、健康的消费观念（niàn），增（zēng）加绿色、优质畜产品消（xiāo）费。

第三，加强（qiáng）全（quán）程监管，保障质量安（ān）全。加强（qiáng）产（chǎn）业（yè）链全程监督（dū）管理，严厉打（dǎ）击（jī）绿色循环发展中的各种违法违规行为。加强市场监测预警，完善畜牧业保（bǎo）险（xiǎn），健全质量安全追溯体系，确保畜禽产（chǎn）品（pǐn）供应和质量安全。

（作者系中（zhōng）国农（nóng）业大学经济管理学（xué）院教授）

《经（jīng）济日报》2024年9月13日5版